中環衛〔2023〕2號

各會員單位、各分支機構：

經會長辦公會同意，現將《2023年中國城市環境衛生協會重點工作》印發給你們，請結合實際，圍繞協會重點工作積極支持和參與相關活動，切實貫徹落實黨的二十大精神，共同推動中國環衛現代化。

                                                                                                                                                                                                              中國城市環境衛生協會

                                                                                                                                                                                                              2023年2月28日

2023年，中國城市環境衛生協會要在黨中央和各級黨委的領導下，在民政部、住房和城鄉建設部等有關部門的管理和指導下，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面加強協會黨建和業務工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極貫徹新發展理念，助力行業高質量發展，推動中國環衛現代化。重點做好以下十個方面的工作：

一、貫徹黨的二十大精神，提升黨建工作質量

（一）深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。強化黨組織的核心和引領作用，堅持用黨的理論和方法指導內部管理和業務工作，以黨員帶動群眾、以黨建帶動業務，推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作落到實處、獲得實效。

（二）切實推進黨建工作質量攻堅行動。進一步加強政治建設和黨員教育管理，發揮黨支部對協會重要事項決策的政治把關作用；完善組織設置，及時完成黨支部換屆工作；進一步規范組織生活和工作機制，嚴格落實“三會一課”制度，做好組織、總結和匯報工作，不斷提升協會黨建工作的整體質量。

（三）積極培育和發展新黨員。繼續推進入黨積極分子的培養工作，力爭在現有基礎上再發展1~2名入黨積極分子；做好年輕黨員、新黨員的教育和培養工作，調動新生力量，為黨支部和協會工作增添活力。

（四）加強中央文件的組織學習。加強對黨的理論和中央文件尤其是涉及環衛行業相關領域的政策文件的學習，組織開展多種形式的學習活動，建設學習型組織；相關成果適時匯編成冊，以供會員和行業有關單位參考。

二、完善協會內部治理，推進制度機制建設

（一）基于評估促進協會內部治理。圍繞社會組織評估要求和參加評估過程中發現的問題，進一步規范協會內部治理，完善財務制度和分支機構管理，加強人事工作，促進協會高質量發展。

（二）嚴格有序開展換屆籌備工作。按規定及時完成屆中調整負責人備案手續和年檢工作，認真研究新的章程示范文本，制定換屆工作方案，按照黨建領導機關和民政部等有關部門的規定和要求開展換屆籌備工作。

（三）加強與兄弟協會的交流合作。通過互訪、座談、聯合組織活動等方式加強與相關全國性行業協會的交流與合作，學習先進經驗，增進資源共享，推動協會工作取長補短、進一步規范有效開展。

三、繼續配合政府部門，發揮平臺紐帶作用

（一）做好政府支撐服務工作。積極配合住房和城鄉建設部等行業主管部門開展環衛行業調研、政策法規制修訂、標準建設與行業宣傳教育等，圍繞政府重點工作做好信息上傳下達，組織協調專家力量參與政府課題研究。

（二）深化政府合作伙伴計劃。繼續推進政府合作伙伴計劃的實施，加強與地方政府環衛主管部門的聯絡與溝通，基于國家政策、行業發展和市場需求，共同研究可落地的方案措施，協助企業發展，助推行業進步。

（三）加強中央群團組織聯系。加強與全國總工會等中央群團組織的聯系與合作，力爭通過國家層面推動弘揚環衛精神、維護環衛工人權益的工作。

四、擴大協會會員數量，提升會員服務質量

（一）積極發展新會員。借助日常工作和協會及分支機構組織開展的各類會議、研討、展覽展示、交流合作等活動，充分利用線下線上渠道，積極聯絡、發展新會員，不斷擴充會員隊伍。

（二）完善會員服務機制。繼續完善會員信息管理系統，優化相關功能，提升使用便捷性；對會員微信群進行優化管理，加強群內交流內容與方式研究，構建具有活力、高效務實、作用顯著的線上溝通平臺；細化會員對接聯絡分工與工作機制，確保響應及時有效；做好網站、微信公眾號的信息發布和內部資料性出版物與信息簡報的發送工作；優化會議活動系統，為會員參加協會活動提供更大的便利。

（三）探索提升服務效果。加強會員分析和會員訴求調研，作為有針對性地提供會員服務的依據；發揮分支機構和專家的作用，加強細分領域發展研究和市場分析，為會員發展提供咨詢、建議或技術服務。

五、加強分支機構管理，推動細分領域發展

（一）加強對分支機構的業務指導。認真研究分支機構組成和工作內容、工作模式，按照民政部有關規定和協會章程、分支機構管理辦法與工作規則的要求指導分支機構開展工作，規范業務流程，加強財務管理。

（二）推動分支機構完善自身建設。深耕行業細分領域，以專題報告為抓手，引導和組織分支機構開展相關領域政策標準體系研究和團體標準編制；發揮細分領域專家的作用，推動分支機構咨詢和技術服務能力提升；開展分支機構改革研究。

（三）促進分支機構協同互助發展。圍繞協會重點工作和重要活動，協調、組織不同分支機構根據自身特點和優勢開展協同工作，通過聯合、協辦、支持等方式共同組織相關領域的交流研討等活動，推動協會業務整體發展。

六、推進專項服務工作，構建行業服務體系

（一）企業信用評價。繼續開展環衛行業企業信用評價和年審工作，加強對相關企業的分類分析，及時總結，對信用評價結果的應用開展研究。

（二）設施等級評價。進一步完善生活垃圾焚燒廠等級評價指標體系和評價過程，繼續推進高效清潔焚燒評價工作；加強其他類型環衛設施評價研究。

（三）團體標準編制。加強團體標準立項研究，結合國家最新政策和行業發展趨勢，關注重點領域和難點痛點的團體標準建設；進一步理順團體標準制修訂程序，完善流程管理和出版管理；加強團體標準的宣貫和推廣使用。

（四）科學技術獎評選。做好協會科學技術獎評選的備案工作，梳理評選過程，完善獎勵辦法；對評選結果進行總結，研究獲獎科技成果的推廣應用。

（五）行業認證服務。進一步豐富環衛行業相關領域的認證規則，嚴格按照國家認監委和有關部門的規定開展認證服務；做好認證人員培訓和注冊工作，完善認證機構內部管理和工作機制；推進城市固廢靜脈產業園涉碳服務認證研究；開展溫室氣體核查和碳減排、碳交易研究。

（六）行業業務培訓。根據行業市場和會員需求，以團體標準為基礎，依托分支機構和相關單位，組織面向會員和行業有關單位的業務培訓，推動環衛從業人員業務水平和管理能力提升。

（七）環衛示范基地建設。啟動環衛示范基地創建試點工作，組織開展評定細則與標準研究，選樹具有示范帶動作用的優質項目及配套設施，引導形成示范引領、經驗共享的行業風氣。

（八）低碳（零碳）園區建設。圍繞雙碳目標和新發展理念，聯合有關單位開展低碳（零碳）園區建設研究和試點工作，積極推動園區等重大環衛設施的低碳發展。

七、精心策劃行業活動，提升活動質量效果

（一）認真組織協會年會展會。加強年會展會舉辦情況總結與分析，認真研究、策劃年會展會主題與專題及內容與形式，加強多方聯絡溝通和組織籌辦工作，進一步提升年會展會效果和影響力，打造“中國環衛博覽會”品牌。

（二）統籌協會各項論壇活動。統籌協會全年主要活動，定期發布活動計劃、有重點地組織細分領域的會議、研討、交流展示等；加強分支機構活動與協會主要活動的有機融合，提高活動的整體質量。

（三）參與其他相關機構活動。適時參與其他相關機構組織的與環衛行業和協會有關的活動，多方了解，學習交流經驗做法，拓展行業視野，做好資源儲備。

八、關注科技人才隊伍，推動行業創新發展

（一）推動行業科技創新。以住建部科技委城市環衛專委會為基礎，發揮專家庫和青年人才庫的優勢，積極組織專家和青年科技人才開展行業科技發展戰略研究；推動協會內設中央研究院的組建工作，依托行業龍頭企業和科研單位，完善組織機構設置，為后續開展相關領域研究做好鋪墊。

（二）推動職業技能培訓。加強職業技能標準宣貫，啟動職業技能培訓教材編制工作，推進全國性環衛職業技能大賽準備工作。

（三）加強環衛人才培養。適時組織面向環衛行業青年科技人才的講座或專題研討會，邀請有關部門負責人或資深專家，通過政策解讀、技術交流等，為青年人才提升科技水平提供平臺；加強協會工作人員行業政策和協會業務培訓，組織專題培訓與輔導，提升團隊業務水平和服務能力。

（四）推進國際化工作。加強與國際固廢協會（ISWA）的聯絡，參與相關活動和國際交流，加強國際國內行業信息交流與傳播；推動中國城市生活垃圾領域國家適當減緩行動（NAMA)項目的實施與完成，及時總結成果經驗，為后續開展國際合作提供參考。

九、豐富宣傳內容和渠道，打造協會品牌影響力

（一）提升宣傳品質。結合行業發展和協會工作，挖掘核心與亮點，加強對宣傳內容的策劃與選擇，注重內容質量，提升宣傳的及時性和有效性。

（二）豐富宣傳方式。研究分析協會網站、微信公眾號運維狀況，針對存在問題加以改進；繼續組織內部資料性出版物和信息簡報的編制，加強協會日?；顒有畔⒌膫魉?；用好文字、圖片、視頻、海報、實物、協會辦公空間等宣傳素材、場所和網絡直播等宣傳渠道，形成傳統方式與新媒體方式相結合的多元化、常態化宣傳模式。

（三）加強媒體合作。加強與《中國建設報》、《環境衛生工程》等媒體和期刊編輯部的溝通與合作，立足推動行業發展，共同探討提升宣傳效果的做法。

十、緊跟數字發展步伐，推進信息化建設

（一）系統梳理現狀。對協會現有的信息、檔案、資料、數據、系統和開展的各項工作進行系統梳理和分析，認真研究信息化工作的基礎，提出實際需求和可實施的方案。

（二）有序推進建設。有重點、分步驟地開展與協會業務緊密相關的信息化建設工作，逐步推進會員系統、會議系統、網站、數據庫等的建設。

（三）關注后續整合。加強統籌研究，考慮功能適用性和后續整合，做好基礎準備工作。

通知原文：中環衛〔2023〕2號關于印發《2023年中國城市環境衛生協會重點工作》的通知.pdf