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        首頁  > 研究  > 標準  > 國家標準
        中華人民共和國標準化法 (1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過、2017年11月4日第十二屆全國人民 . 代表大會常務委員會第三十次會議修訂)

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        第一章總則

        第二章標準的制定

        第三章標準的實施

        第四章監督管理

        第五章法律責任

        第六章附則

        第一章總則

        第一條為了加強標準化工作,提升產品和服務質量,促進科學技術進步,保障人

        身健康和生命財產安全,維護國家安全、生態環境安全,提高經濟社會發展水平,制定

        本法。

        第二條本法所稱標準(含標準樣品) ,是指農業、工業、服務業以及社會事業等

        領域需要統-的技術要求。

        標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。國家標準分為強

        制性標準、推薦性標準,行業標準、地方標準是推薦性標準。

        強制性標準必須執行。國家鼓勵采用推薦性標準。

        第三條標準化工作的任務是制定標準、 組織實施標準以及對標準的制定、實施進

        行監督。

        縣級以上人民政府應當將標準化工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,將標準化

        工作經費納入本級預算。

        第四條制定標準應 當在科學技術研究成果和社會實踐經驗的基礎上,深入調查論

        證,廣泛征求意見,保證標準的科學性、規范性、時效性,提高標準質量。

        第五條國務院標準化行政主管部門 統-管理全國標準化工作。國務院有關行政主

        管部門分工管理本部門、本行業的標準化工作。

        縣級以上地方人民政府標準化行政主管部門統-管理本行政區域內的標準化工作。

        縣級以上地方人民政府有關行政主管部門]分I管理本行政區域內本部門、本行業的標準

        化工作。

        第六條國務院建 立標準化協調機制,統籌推進標準化重大改革,研究標準化重大

        政策,對跨部]跨領域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協調。

        設區的市級以上地方人民政府可以根據工作需要建立標準化協調機制,統籌協調本

        行政區域內標準化工作重大事項。

        第七條國家鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等開展或者參與標準化工作。

        第八條國家積極推動參與國際標準化活動,開展標準化對外合作與交流,參與制

        定國際標準,結合國情采用國際標準,推進中國標準與國外標準之間的轉化運用。

        國家鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等參與國際標準化活動。

        第九條對在標準化工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規定給予表

        彰和獎勵。

        第二章標準的制定

        第十條對保障人身健康和生命財產安全、 國家安全、生態環境安全以及 滿足經濟

        社會管理基本需要的技術要求,應當制定強制性國家標準。

        國務院有關行政主管部門]依據職責負責強制性國家標準的項目提出、組織起草、征

        求意見和技術審查。國務院標準化行政主管部i負責強制性國家標準的立項、編號和對

        外通報。國務院標準化行政主管部門應當對擬制定的強制性國家標準是否符合前款規定

        進行立項審查,對符合前款規定的予以立項。

        省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部i ]可以向國務院標準化行政主管部

        門提出強制性國家標準的立項建議,由國務院標準化行政主管部門]會同國務院有關行政

        主管部門決定。社會團體、企業事業組織以及公民可以向國務院標準化行政主管部門提

        出強制性國家標準的立項建議,國務院標準化行政主管部門認為需要立項的,會同國務

        院有關行政主管部門決定。

        強制性國家標準由國務院批準發布或者授權批準發布。

        法律、行政法規和國務院決定對強制性標準的制定另有規定的,從其規定。

        第十-條對滿足基礎通用、與強制性國家標準配套、對各有關行業起弓|領作用等

        需要的技術要求,可以制定推薦性國家標準。

        推薦性國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。

        第十二條對沒有推薦性國家標準、 需要在全國某 個行業范圍內統一的技術要求,

        可以制定行業標準。

        行業標準由國務院有關行政主管部門制定,報國務院標準化行政主管部門備案。

        第十三條為滿足地方自然條件、 風俗習慣等特殊技術要求,可以制定地方標準。

        地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門門制定;設區的市級人

        民政府標準化行政主管部門]根據本行政區域的特殊需要,經所在地省、自治區、直轄市

        人民政府標準化行政主管部門]批準,可以制定本行政區域的地方標準。地方標準由省、

        自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務院標準化行政主管部門備案,由國

        務院標準化行政主管部門]通報國務院有關行政主管部門。

        第十四條對保障人 身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及經濟社

        會發展所急需的標準項目,制定標準的行政主管部i J應當優先立項并及時完成。

        第十五條制定強制性標準、推薦性標準,應當在立項時對有關行政主管部門、企

        業、社會團體、消費者和教育、科研機構等方面的實際需求進行調查,對制定標準的必

        要性、可行性進行論證評估;在制定過程中,應當按照便捷有效的原則采取多種方式征

        求意見,組織對標準相關事項進行調查分析、實驗、論證,并做到有關標準之間的協調

        配套。

        第十六條制定推薦性標準, 應當組織由相關方組成的標準化技術委員會,承擔標

        準的起草、技術審查工作。制定強制性標準,可以委托相關標準化技術委員會承擔標準

        的起草、技術審查工作。未組成標準化技術委員會的,應當成立專家組承擔相關標準的

        起草、技術審查工作。標準化技術委員會和專家組的組成應當具有廣泛代表性。

        第十七條強制性標準文本應當免費向社會公開。 國家推動免費向社會公開推薦性

        標準文本。

        第十八條國家鼓勵學會、 協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相

        關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體標準,由本團體成員約定采用或者按照

        本團體的規定供社會自愿采用。

        制定團體標準,應當遵循開放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關信

        息,反映各參與主體的共同需求,并應當組織對標準相關事項進行調查分析、實驗、論

        證。

        國務院標準化行政主管部門]會同國務院有關行政主管部i ]對團體標準的制定進行規

        范、引導和監督。

        第十九條企業可以根據需要 自行制定企業標準,或者與其他企業聯合制定企業標

        準。

        第二十條國家支持在重要行業、 戰略性新興產業、關鍵共性技術等領域利用自主

        創新技術制定團體標準、企業標準。

        第二十一條推薦性國家標準、 行業標準、地方標準、團體標準、企業標準的技術

        要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。

        國家鼓勵社會團體、企業制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準、企業標

        準。

        第二十二條制定標準應當有利于科學合理利用資源, 推廣科學技術成果,增強產

        品的安全性、通用性、可替換性,提高經濟效益、社會效益、生態效益,做到技術上先

        進、經濟上合理。

        禁止利用標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

        第二十三條國家推進標準化軍民融合和資源共享 ,提升軍民標準通用化水平, 積

        極推動在國防和軍隊建設中采用先進適用的民用標準,并將先進適用的軍用標準轉化為

        民用標準。

        第二十四條標準應 當按照編號規則進行編號。標準的編號規則由國務院標準化行

        政主管部門制定并公布。

        第三章標準的實施

        第二十五條不符合強制性標準的產品、服務,不得生產、銷售、進口或者提供。

        第二十六條出口產品、 服務的技術要求,按照合同的約定執行。

        第二十七條國家實行團體標準、 企業標準自我聲明公開和監督制度。企業應當公

        開其執行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業標準的編號和名稱;企業執行

        自行制定的企業標準的,還應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標。國家鼓

        勵團體標準、企業標準通過標準信息公共服務平臺向社會公開。

        企業應當按照標準組織生產經營活動,生產的產品、提供的服務應當符合企業公

        開標準的技術要求。

        第二十八條企業研制新產品、 改進產品,進行技術改造,應當符合本法規定的標

        準化要求。

        第二十九條國家建 立強制性標準實施情況統計分析報告制度。

        國務院標準化行政主管部]和國務院有關行政主管部門、設區的市級以上地方人民

        政府標準化行政主管部門]應當建立標準實施信息反饋和評估機制,根據反饋和評估情況

        對其制定的標準進行復審。標準的復審周期一般不超過五年。經過復審,對不適應經濟

        社會發展需要和技術進步的應當及時修訂或者廢止。

        第三十條國務院標準化行政 主管部門根據標準實施信息反饋、評估、復審情況,

        對有關標準之間重復交叉或者不銜接配套的,應當會同國務院有關行政主管部門作出處

        理或者通過國務院標準化協調機制處理。

        第三十-條縣級以上人民政府應 當支持開展標準化試點示范和宣傳 工作,傳播標

        準化理念,推廣標準化經驗,推動全社會運用標準化方式組織生產、經營、管理和服務,

        發揮標準對促進轉型升級、引領創新驅動的支撐作用。

        第四章監督管理

        第三十二條縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關行政主管部]依據法定

        職責,對標準的制定進行指導和監督,對標準的實施進行監督檢查。

        第三十三條國務院有關行政主管部 ]在標準制定、實施過程中出現爭議的,由國

        務院標準化行政主管部門]組織協商;協商不成的,由國務院標準化協調機制解決。

        第三十四條國務院有關行政主管部門、 設區的市級以上地方人民政府標準化行政

        主管部門未依照本法規定對標準進行編號、復審或者備案的,國務院標準化行政主管部

        門應當要求其說明情況,并限期改正。

        第三十五條任何單位或者個人有權向標準化行政主管部門、有關行政主管部門舉

        報、投訴違反本法規定的行為。

        標準化行政主管部門、有關行政主管部]應當向社會公開受理舉報、投訴的電話、

        信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報、投訴。對實名舉報人或者投訴人,受理

        舉報、投訴的行政主管部門]應當告知處理結果,為舉報人保密,并按照國家有關規定對

        舉報人給予獎勵。

        第五章法律責任

        第三十六條生產、 銷售、進口產品或者提供服務不符合強制性標準,或者企業生

        產的產品、提供的服務不符合其公開標準的技術要求的,依法承擔民事責任。

        第三十七條生產、 銷售、進口產品或者提供服務不符合強制性標準的,依照《中

        華人民共和國產品質量法》、《中華 人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華 人民共和

        國消費者權益保護法》等法律、行政法規的規定查處,記入信用記錄,并依照有關法

        律、行政法規的規定予以公示;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第三十八條企業未依照本法規定公開其執行的標準的, 由標準化行政主管部門責

        令限期改正;逾期不改正的,在標準信息公共服務平臺上公示。

        第三十九條國務院有關行政 主管部門、設區的市級以上地方人民政府標準化行政

        主管部門]制定的標準不符合本法第二十-條第一款、第二十二條第一款規定的,應當及

        時改正;拒不改正的,由國務院標準化行政主管部門]公告廢止相關標準;對負有責任的

        領導人員和直接責任人員依法給予處分。

        社會團體、企業制定的標準不符合本法第二十一條第-款、第二十二條第一款規定

        的,由標準化行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由省級以上人民政府標準化

        行政主管部門]廢止相關標準,并在標準信息公共服務平臺上公示。

        違反本法第二十二條第二款規定,利用標準實施排除、限制市場競爭行為的,依照.

        《中華人民共和國反壟斷法》等法律、行政法規的規定處理。

        第四十條國務院有關行政主管部門、 設區的市級以上地方人民政府標準化行政主

        管部門未依照本法規定對標準進行編號或者備案,又未依照本法第三十四條的規定改正

        的,由國務院標準化行政主管部門]撤銷相關標準編號或者公告廢止未備案標準;對負有

        責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

        國務院有關行政主管部門、設區的市級以上地方人民政府標準化行政主管部門未依

        照本法規定對其制定的標準進行復審,又未依照本法第三十四條的規定改正的,對負有

        責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

        第四十-條國務院標準化行政 主管部i ]未依照本法第十條第二款規定對制定強制

        性國家標準的項目予以立項,制定的標準不符合本法第二=十-條第-款、第二十二條第

        一款規定, 或者未依照本法規定對標準進行編號、復審或者予以備案的,應當及時改

        正;對負有責任的領導人員和直接責任人員可以依法給予處分。

        第四十二條社會團體、 企業未依照本法規定對團體標準或者企業標準進行編號

        的,由標準化行政主管部]責令限期改正;逾期不改正的,由省級以上人民政府標準化

        行政主管部門]撤銷相關標準編號,并在標準信息公共服務平臺上公示。

        第四十三條標準化工作的監督、 管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依.

        法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第六章附則

        第四十四條軍用標準的制定、 實施和監督辦法,由國務院、中央軍事委員會另行

        制定。

        第四十五條本法自2018年1月 1日起施行。


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